1、項目需求
中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱2014年7月15日在司法體制改革試點工作座談會上提及集中精力抓好平安建設，建立縣、鎮綜治工作中心，整合資源、提高效能、提升基層預防化解矛盾糾紛和治安防控整體能力，促進各項綜治工作落實到基層，保持社會和諧穩定。
通遼市開魯縣平安鄉村建設項目響應平安建設，部署深入基層鄉村。所有的監控攝像機都安裝在鄉村道路邊，網絡和供電需要專門線路架設，方案設計復雜，施工難度大，維護成本高，因此要求監控設備安全可靠、可適應各種惡劣環境、穩定性高。項目要求對各村的主要出入口、村內主要叉路口和治安復雜地段安裝星光彩色攝像機，實行二十四小時監控；村委內安裝錄像機，進行監控的高清碼流存儲，上級的鎮、縣綜治中心可以查看實時監控和調取錄像。視頻監控的功能除了原有的防范各種違法犯罪活動外，還需要具有各種突發情況的預警功能，比如各種群體性事件和意外事件等，支持人群密度、煙火檢測、快速移動、區域入侵等各種智能檢測，并可及時向后端平臺報警。
2、解決方案
由于綜治中心的建設是一個系統性的項目，不僅涉及到監控系統，他的整個網絡還包含有各村的辦公網絡系統、視頻會議系統等，所以如何保證各子系統網絡互不干擾是整個網絡正常運行的關鍵。全部骨干網絡由中國移動進行架設和運維，其中最主要的就是監控系統的網絡，可以將整個監控網絡分為以下幾個部分：
1.前端攝像機
一般的項目會選擇以村為單位，將攝像機接入村內的錄像機，可以組建一個相對獨立的局域網監控系統，再將這個子監控系統進行聯網。
但是因為項目分工等客觀因素，該項目監控系統前端的攝像機的網絡也是由中國移動進行布設的。每個攝像機都直接接入光貓，通過光纖連接至移動公司的節點機房，然后在機房內將同一個村的攝像機進行分配，接回村內的同一個錄像機。
2.村級綜治中心
村級綜治中心作為一個相對獨立的監控系統，使用了支持雙網口多址模式的NVR，前端攝像機在移動機房進行分配后通過單獨光纖接入NVR的LAN1，成為了一個監控局域網，避免了網絡的干擾和沖突。NVR的LAN2則接入移動公司提供的公網光貓，上一級綜治中心會通過云視通平臺獲取監控的實時畫面。另外項目要求移動公司提供50Mbps以上的上行帶寬，保證各上級綜治中心可以同時連接；同時該NVR會設置分配的公網IP，以提高遠程的連通率和連接效果。
3.鎮級綜治中心
鎮級監控中心作為上一級的管理中心，主要是對下轄各村的監控進行匯總，安裝有一個解碼器和4個大屏，通過電腦上的平臺軟件控制監控畫面解碼上墻。因為要對多個村的監控畫面進行解碼上墻，因此鎮級的綜治中心要求很高的下行帶寬，每路次碼流可按照1Mbps計算，每路主碼流可按照3Mbps計算。例如，按照領導要求每屏16畫面顯示，同時連接的視頻源為64個，默認連接次碼流，就至少需要64Mbps的下行帶寬；如果每屏9畫面主碼流顯示，則需要4*9*3=108Mbps，因此要求鎮級監控中心監控系統需要配置至少100Mbps下行帶寬，同時給解碼器配置公網IP，保證遠程視頻的連通率和連接效果。
4.縣級綜治中心
縣級綜治中心作為目前最高一級的指揮中心，需要對全部33個村進行集中監控?？h級綜治中心安裝有36個拼接屏，3個12路解碼器，每個解碼器配置有公網IP，通過電腦上的平臺軟件控制監控畫面解碼上墻。帶寬的計算方法跟鎮級綜治中心相同，需要注意的是，每個解碼器都連接了12個大屏，同時解碼的畫面帶寬可能超過100Mbps，因此從千兆光貓連接至解碼器增加了千兆交換機，網線也要使用專用六類千兆網線。縣級綜治中心的下行帶寬達到了1Gbps。
該項目前端搭配型號為JVS-N47-300X的300w星光級，后端JVS-ND7932-HZ支持雙網口多址模式，型號是JVS-ND7116-HA。后端配置拼接屏搭配5臺12路JVS-VM9000-12HD數字高清解碼矩陣解碼上墻，并通過VMS6100監控管理平臺軟件進行管理。
3、效果展示